廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)直屬各單位；黃埔區(qū)各鎮(zhèn)街，區(qū)府屬各單位：

  現(xiàn)將《關(guān)于打造“三城一島”產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力若干舉措》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如遇問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)政研室反映。

廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

廣州市黃埔區(qū)人民政府

2025年3月31日

關(guān)于打造“三城一島”產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的若干舉措

  為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)推動(dòng)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案〉的通知》《工業(yè)和信息化部等七部門(mén)關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等部署改革任務(wù)落實(shí)，全面融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，圍繞打造“三城一島”產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，加快構(gòu)建廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)“12136”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，激活全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定本舉措（簡(jiǎn)稱“新質(zhì)生產(chǎn)力30條”）。

  本舉措適用于在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱本區(qū)）范圍內(nèi)，依法誠(chéng)信從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行獨(dú)立核算，符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)規(guī)范、稅收征管、信用管理等規(guī)定的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或非法人組織等主體。

  一、大力實(shí)施投資合伙人行動(dòng)，打造最佳投資首選地

  第一條 【更大力度吸引和利用外資】全方位做好外資外企投資服務(wù)，支持外資企業(yè)深度參與本區(qū)“12136”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，支持外資企業(yè)積極參與從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)應(yīng)用、獨(dú)資設(shè)立醫(yī)院等擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)，支持外商投資企業(yè)設(shè)立全國(guó)總部和區(qū)域總部。對(duì)外商投資企業(yè)投資項(xiàng)目，按新增實(shí)際利用外資分檔給予單個(gè)項(xiàng)目最高1億元扶持，擦亮“大灣區(qū)外商投資首選地”金字招牌。對(duì)投資規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目，進(jìn)一步加大政策支持力度。（責(zé)任單位：區(qū)投資促進(jìn)局）

  第二條 【加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資力度】完善激發(fā)社會(huì)資本投資活力和促進(jìn)投資落地機(jī)制，更好發(fā)揮有效投資在培育新質(zhì)生產(chǎn)力中的關(guān)鍵作用。對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)7類企業(yè)投資的納入省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目，及企業(yè)上市募投項(xiàng)目，經(jīng)綜合評(píng)估給予單個(gè)項(xiàng)目最高1億元扶持。對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的顛覆性、首創(chuàng)性投資項(xiàng)目，或投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、影響力大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，按不超過(guò)固定資產(chǎn)投資的20%給予更大力度政策支持。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)企業(yè)籌建局、區(qū)國(guó)資局）

  二、大力實(shí)施項(xiàng)目合伙人行動(dòng)，打造新型工業(yè)化先導(dǎo)地

  第三條 【全力爭(zhēng)取上級(jí)政策支持】聚焦本區(qū)“12136”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和投資服務(wù)保障。對(duì)符合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，優(yōu)先推薦納入國(guó)家和省市重大項(xiàng)目計(jì)劃，支持申報(bào)專項(xiàng)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債以及中央預(yù)算內(nèi)投資資金補(bǔ)助等。（區(qū)發(fā)展改革局會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)）

  第四條 【加快項(xiàng)目落地籌建】堅(jiān)持項(xiàng)目為王，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目落地見(jiàn)效、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，對(duì)符合“拿地即動(dòng)工”“竣工即投產(chǎn)”條件的項(xiàng)目給予最高80萬(wàn)元扶持，同時(shí)給予項(xiàng)目業(yè)主籌建團(tuán)隊(duì)最高18萬(wàn)元扶持。（責(zé)任單位：區(qū)企業(yè)籌建局）

  第五條 【推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目集聚】以項(xiàng)目整合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚，增強(qiáng)企業(yè)核心功能，做大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)質(zhì)量，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)通過(guò)垂直整合、組織優(yōu)化，加速研發(fā)、生產(chǎn)等功能整合，實(shí)現(xiàn)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目集聚發(fā)展的，給予企業(yè)最高1000萬(wàn)元資金支持。（責(zé)任單位：各項(xiàng)目對(duì)接部門(mén)）

  三、大力實(shí)施創(chuàng)新合伙人行動(dòng)，打造科技創(chuàng)新策源地

  第六條 【大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)】持續(xù)健全“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，多措并舉有效降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者樂(lè)居無(wú)憂、樂(lè)業(yè)無(wú)憂，持續(xù)營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)友好型”開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新氛圍。對(duì)由國(guó)家部委舉辦并頒發(fā)的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)質(zhì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目入駐孵化的，給予創(chuàng)業(yè)空間支持，每年最高支持50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局）

  第七條 【增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力】持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建全生命周期分類支持企業(yè)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制。對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用200萬(wàn)元以內(nèi)（不含200萬(wàn)元）的科技型中小企業(yè)，支持其建立內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)部創(chuàng)新體系。對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）以上的科技型企業(yè)，重點(diǎn)支持技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，并按研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的最高1%分檔給予扶持，每個(gè)企業(yè)最高扶持1500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技創(chuàng)新局）

  第八條 【建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)】依托“2+3+N”戰(zhàn)略科創(chuàng)平臺(tái)集群，加快建設(shè)廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心，積極調(diào)動(dòng)各方力量重點(diǎn)圍繞低空經(jīng)濟(jì)與航空航天、人工智能、量子科技、具身智能機(jī)器人等新賽道，聚焦檢測(cè)驗(yàn)證、快速打樣、共享加工、柔性制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建設(shè)一批開(kāi)放共享的高能級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，提高工程開(kāi)發(fā)、技術(shù)熟化、樣品試制、測(cè)試驗(yàn)證等服務(wù)水平，提升精密儀器、試驗(yàn)設(shè)備、仿真軟件等供給能力，滿足樣機(jī)及小批量生產(chǎn)的設(shè)計(jì)加工需求，對(duì)平臺(tái)建設(shè)的研發(fā)設(shè)備投入超2000萬(wàn)元的，按一定比例給予最高3000萬(wàn)元資金支持，加快新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)）對(duì)符合條件的國(guó)家重大科技專項(xiàng)，按規(guī)定給予配套支持。（責(zé)任單位：區(qū)科技創(chuàng)新局）

  第九條 【加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)】完善“產(chǎn)業(yè)界出題、科技界答題”“揭榜掛帥”等創(chuàng)新機(jī)制，聚焦13條產(chǎn)業(yè)鏈上中下游急需、緊缺以及具有重大牽引作用的關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)等，引導(dǎo)大院大所大學(xué)和企業(yè)開(kāi)展協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)3年高新技術(shù)企業(yè)新增1000家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)新增100家，讓“超級(jí)平臺(tái)”產(chǎn)出“超級(jí)成果”。（責(zé)任單位：區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局）

  第十條 【加速科技成果轉(zhuǎn)化】實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化加速行動(dòng)，積極承接廣州實(shí)驗(yàn)室、粵港澳大灣區(qū)（廣東）國(guó)創(chuàng)中心、廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新中心及各類創(chuàng)新平臺(tái)科技成果就地轉(zhuǎn)化，讓更多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新智造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)。大力支持獲得國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，或承擔(dān)國(guó)家、省、市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，或獲區(qū)“揭榜掛帥”項(xiàng)目成果落地轉(zhuǎn)化，按照項(xiàng)目成熟度及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化情況給予單個(gè)項(xiàng)目最高300萬(wàn)元資助，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推薦納入?yún)^(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金直接股權(quán)投資范圍，單個(gè)項(xiàng)目最高支持500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)國(guó)資局）

  第十一條 【開(kāi)展技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新】深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，鼓勵(lì)大院大所大學(xué)和企業(yè)按照“先使用后付費(fèi)”方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用，允許更多符合條件的國(guó)有企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)在科研人員中開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)探索。有序推進(jìn)科研儀器設(shè)備納入全區(qū)統(tǒng)一科研資源共享平臺(tái)，支持中小企業(yè)通過(guò)“先領(lǐng)券、后補(bǔ)貼”機(jī)制，使用各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、公共服務(wù)平臺(tái)、分析測(cè)試中心等開(kāi)放共享機(jī)構(gòu)儀器設(shè)施和技術(shù)服務(wù)，每家企業(yè)每年度最高領(lǐng)用10萬(wàn)元額度創(chuàng)新券，每年支持企業(yè)總金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。每年遴選不超過(guò)10家儀器共享示范機(jī)構(gòu)，分梯度給予每家機(jī)構(gòu)最高100萬(wàn)元資助。（責(zé)任單位：區(qū)科技創(chuàng)新局）

  第十二條 【支持首創(chuàng)技術(shù)產(chǎn)品】推行創(chuàng)新產(chǎn)品分類評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)制，設(shè)立區(qū)級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用推薦目錄，為創(chuàng)新產(chǎn)品提供綜合配套支持，讓新技術(shù)加速產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，積極做好創(chuàng)新產(chǎn)品推介對(duì)接，鼓勵(lì)各類主體加大采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度。落實(shí)國(guó)家和省、市首臺(tái)（套）、首批次、首版次政策，加快新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣，對(duì)入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)目錄并實(shí)現(xiàn)銷售的產(chǎn)品，分別給予企業(yè)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性扶持，升級(jí)檔次的，可申請(qǐng)差額扶持。單個(gè)企業(yè)每年最高扶持500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局）

  第十三條 【創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用示范】積極推進(jìn)全時(shí)全域全行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放，建設(shè)智能制造、教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)消費(fèi)、電力巡檢、城市管理、市政建設(shè)、社區(qū)物業(yè)、政務(wù)服務(wù)等標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景，支持企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等發(fā)布需求清單，定期組織有實(shí)力企業(yè)參與場(chǎng)景建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)對(duì)接與應(yīng)用示范。鼓勵(lì)汽車制造、新型顯示、集成電路等工業(yè)企業(yè)面向本區(qū)軟件和信創(chuàng)企業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景。大力推動(dòng)“人工智能+”場(chǎng)景應(yīng)用行動(dòng)，對(duì)入選區(qū)人工智能賦能新型工業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景清單的示范項(xiàng)目，經(jīng)綜合評(píng)定后，按照項(xiàng)目投入給予一定資金支持，政策有效期內(nèi)遴選不超過(guò)30個(gè)示范項(xiàng)目，扶持總資金不超過(guò)1000萬(wàn)元，帶動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品迭代升級(jí)和產(chǎn)品熟化。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)建設(shè)和交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局等應(yīng)用場(chǎng)景主管部門(mén)）

  四、大力實(shí)施企業(yè)合伙人行動(dòng)，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚地

  第十四條 【培育壯大經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模】實(shí)施市場(chǎng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)上市”攀高行動(dòng)，建設(shè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，全力支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拔節(jié)成長(zhǎng)。對(duì)首次上規(guī)企業(yè)給予10萬(wàn)元一次性扶持，對(duì)首次上規(guī)后政策有效期內(nèi)連續(xù)兩年達(dá)標(biāo)上規(guī)的，再給予10萬(wàn)元扶持。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)建設(shè)和交通局、區(qū)文化廣電旅游局、黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)等）對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的，給予20萬(wàn)元一次性扶持。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

  第十五條 【支持新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)群體梯隊(duì)成長(zhǎng)】大力培育獨(dú)角獸企業(yè)、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)等具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)引領(lǐng)力的企業(yè)群體，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。對(duì)新認(rèn)定的瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)（潛在獨(dú)角獸企業(yè)），按補(bǔ)差方式給予最高200萬(wàn)元扶持；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，按補(bǔ)差方式給予最高200萬(wàn)元扶持。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局）積極落實(shí)上級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)專精特新企業(yè)政策，構(gòu)建梯隊(duì)式成長(zhǎng)培育鏈條。對(duì)當(dāng)年企業(yè)創(chuàng)新積分位列本區(qū)前20名的企業(yè)，推薦優(yōu)先納入?yún)^(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金直接股權(quán)投資扶持范圍，單個(gè)項(xiàng)目最高支持2000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)國(guó)資局）

  第十六條 【鼓勵(lì)總部企業(yè)集聚】支持一批創(chuàng)新力強(qiáng)的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)發(fā)展成領(lǐng)航型總部企業(yè)。大力發(fā)展跨國(guó)公司（區(qū)域）總部、新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)總部、研發(fā)型總部（外資研發(fā)中心）等總部企業(yè)新形態(tài)，經(jīng)綜合評(píng)估給予最高1500萬(wàn)元資金扶持，發(fā)展壯大總部經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局等）

  五、大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)合伙人行動(dòng)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力示范地

  第十七條 【推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)】以數(shù)智化、綠色化“兩化轉(zhuǎn)型”為主攻方向，支持工業(yè)企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)等方式改造提升，分級(jí)分檔給予最高3000萬(wàn)元扶持，支持租賃關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)線用于建設(shè)、生產(chǎn)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予最高1000萬(wàn)元資金支持，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

  第十八條 【積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)】圍繞“12136”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)揮6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室作用，深入研究9個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、4個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)及細(xì)分賽道，精準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，出臺(tái)一批產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策，營(yíng)造全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，引導(dǎo)推動(dòng)更多資源力量投向智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、新型顯示、生物醫(yī)藥、綠色石化與新材料、半導(dǎo)體和集成電路、新能源與新型儲(chǔ)能、智能建造與工業(yè)化建筑等新興產(chǎn)業(yè)；建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，從園區(qū)建設(shè)、廠房租賃、場(chǎng)景創(chuàng)新等方面加大政策、資金支持力度，支持低空經(jīng)濟(jì)與航空航天、人工智能、量子科技、具身智能機(jī)器人等未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)、聚集成勢(shì)，加快打造國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革局、各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)）

  第十九條 【加快培育新業(yè)態(tài)新消費(fèi)新模式】深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)海絲城、科學(xué)城、知識(shí)城三大商圈，培育壯大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、版權(quán)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，釋放多樣化、差異化消費(fèi)潛力，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)政策，聚焦科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，助力先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快建設(shè)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化廣電旅游局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)建設(shè)和交通局等）

  第二十條 【支持上市企業(yè)并購(gòu)重組】支持上市企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行市場(chǎng)化并購(gòu)重組，不斷提升關(guān)鍵技術(shù)水平，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)并購(gòu)規(guī)模、并購(gòu)形式等綜合考慮給予最高300萬(wàn)元資金支持。對(duì)行業(yè)產(chǎn)生重大影響的并購(gòu)項(xiàng)目，加大政策支持力度。（責(zé)任單位：區(qū)國(guó)資局）

  第二十一條 【加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套】支持鏈主企業(yè)對(duì)上下游企業(yè)開(kāi)放資源，開(kāi)展供應(yīng)鏈配套供需對(duì)接，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管控，共建先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。支持鏈主企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“聯(lián)合拿地、聯(lián)合建樓”，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、根植性和協(xié)同發(fā)展能力。鼓勵(lì)企業(yè)就地融入龍頭企業(yè)、生態(tài)企業(yè)、骨干企業(yè)供應(yīng)鏈，采購(gòu)非關(guān)聯(lián)企業(yè)自主研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)的核心元器件、零部件、模組等產(chǎn)品，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同成型明顯、效率顯著提升的，給予企業(yè)最高200萬(wàn)元扶持，每年總扶持金額不超過(guò)3000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

  六、大力實(shí)施園區(qū)合伙人行動(dòng)，打造新興產(chǎn)業(yè)承載地

  第二十二條 【建立“用地直通車”機(jī)制】按照“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)目標(biāo)，加強(qiáng)低效用地整治、二三產(chǎn)業(yè)用地混合利用等改革協(xié)同，支持各產(chǎn)業(yè)探索工業(yè)產(chǎn)權(quán)分割試點(diǎn)，提高土地供應(yīng)率、利用率。大力支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展用地，完善推廣應(yīng)用“用地直通車”機(jī)制，對(duì)連續(xù)3年增速30%以上，或產(chǎn)值（營(yíng)收）規(guī)模1億元以上且連續(xù)2年增速20%以上的獨(dú)角獸企業(yè)、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，不設(shè)招商準(zhǔn)入門(mén)檻、簡(jiǎn)化用地上會(huì)程序，優(yōu)先保障用地需求。對(duì)瞪羚企業(yè)、省級(jí)專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)達(dá)到上述要求的，在用地保障上給予政策傾斜。（責(zé)任單位：區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局）

  第二十三條 【加快構(gòu)建工業(yè)保障房體系】緊扣“12136”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，面向種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期等不同階段的企業(yè)功能需求，建立多品類、多層次工業(yè)保障房供應(yīng)體系，打造“低成本開(kāi)發(fā)+高質(zhì)量建設(shè)+準(zhǔn)成本提供”的高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給鏈。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局）

  第二十四條 【打造一批特色園區(qū)】堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)社區(qū)發(fā)展理念，支持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)+一個(gè)龍頭企業(yè)”合伙培育示范性特色產(chǎn)業(yè)園，協(xié)同推進(jìn)科創(chuàng)0租園區(qū)、租金入股、建立園區(qū)準(zhǔn)入門(mén)檻等改革探索，以“一園一產(chǎn)業(yè)、一園一鏈條、一園一特色”高質(zhì)量配置生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，滿足更多初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。（責(zé)任單位：各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、區(qū)國(guó)資局、各直屬國(guó)有企業(yè)）支持企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)線、產(chǎn)能釋放，加快轉(zhuǎn)換成新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)物量。對(duì)符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，購(gòu)置生產(chǎn)用房或辦公用房且自用的企業(yè)，經(jīng)綜合評(píng)估，分期給予最高300萬(wàn)元支持。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)投資促進(jìn)局）

  第二十五條 【開(kāi)展園區(qū)綜合效益評(píng)價(jià)】鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造全周期產(chǎn)業(yè)生態(tài)，集聚培育延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈企業(yè)，降低企業(yè)入園租金成本，提升入園戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比，打造特色化、專業(yè)化、品牌化園區(qū)。根據(jù)產(chǎn)出效益、綜合服務(wù)、要素供給等，開(kāi)展綜合效益評(píng)價(jià)，對(duì)符合條件的園區(qū)運(yùn)營(yíng)方給予每年最高300萬(wàn)元扶持。（責(zé)任單位：區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)國(guó)資局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化廣電旅游局、區(qū)委宣傳部等）

  七、大力實(shí)施生態(tài)合伙人行動(dòng)，打造營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿地

  第二十六條 【廣聚天下英才就業(yè)創(chuàng)業(yè)】樹(shù)牢人才“第一資源”理念，出臺(tái)全區(qū)人才專項(xiàng)政策，加大高層次人才直接認(rèn)定、企業(yè)自主評(píng)價(jià)、以才引才等改革探索。落實(shí)“百萬(wàn)英才匯南粵”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)優(yōu)秀碩、博士人才引才力度，鼓勵(lì)企業(yè)增員擴(kuò)崗，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)支持企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，建立一批短期求職免費(fèi)居住的青年驛站，誠(chéng)邀廣大英才來(lái)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、成就夢(mèng)想。在人才、科技、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，圍繞高層次人才未來(lái)健康的多場(chǎng)景需求，建設(shè)高品質(zhì)國(guó)際化人才健康管理社區(qū)，提供“一站式”全方位服務(wù)，助力打造人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)建設(shè)和交通局、團(tuán)區(qū)委等）

  第二十七條 【激發(fā)企業(yè)人才活力動(dòng)力】發(fā)揮人才引擎作用，支持各類企業(yè)人才扎根開(kāi)發(fā)區(qū)、奉獻(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)。對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才，實(shí)行市場(chǎng)化激勵(lì)，經(jīng)綜合評(píng)估給予育才主體最多15個(gè)名額的人才資金扶持。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)投資促進(jìn)局）

  第二十八條 【增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力】整合聯(lián)動(dòng)“區(qū)內(nèi)超3000億元基金集群+區(qū)50億元科創(chuàng)母基金”，推動(dòng)形成“一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)+一支基金”工作格局。區(qū)科創(chuàng)母基金最高容許虧損100%，加大投早投小投硬科技力度，打造區(qū)級(jí)放心資本、大膽資本矩陣。支持銀行、產(chǎn)投、創(chuàng)投、風(fēng)投等金融機(jī)構(gòu)集聚，打造一批特色金融集聚園區(qū)。積極培育“綜合授信+股權(quán)直投”、園區(qū)貸、創(chuàng)新積分貸等金融服務(wù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)“金融+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)一體化。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)普惠型中小企業(yè)貸款的支持力度，建立區(qū)級(jí)普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)符合相應(yīng)條件的銀行給予最高25%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，區(qū)級(jí)年度資金補(bǔ)償總額不超過(guò)5000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)國(guó)資局）

  第二十九條 【強(qiáng)化高價(jià)值專利、標(biāo)準(zhǔn)賦能】貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)繪制專利導(dǎo)航地圖，探索建立“企業(yè)、高�；蚩蒲性核�+知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)”的“產(chǎn)學(xué)研+服務(wù)”專利創(chuàng)造新模式、新機(jī)制。鼓勵(lì)企事業(yè)單位獨(dú)立或聯(lián)合建設(shè)高價(jià)值專利培育布局中心，采用綜合評(píng)估的方式，每年評(píng)定不超過(guò)10家，對(duì)考核通過(guò)的給予每年最高50萬(wàn)元資金支持。落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)政策，以質(zhì)量變革引領(lǐng)動(dòng)力變革、效率變革。（責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

  第三十條 【厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展沃土】加快構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)5G、算力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能站、充電樁、低空航線站場(chǎng)站點(diǎn)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，前瞻布局6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)建設(shè)和交通局、區(qū)政務(wù)和數(shù)據(jù)局等）

  出臺(tái)鄉(xiāng)村振興政策，以更大力度實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃40平方公里的蓮塘－九龍湖－逕下“田園生態(tài)CBD”，加快建成百片森林、千里碧道、萬(wàn)畝綠地，讓城市更美、生活更好、工作更順，打造企業(yè)安居樂(lè)業(yè)的幸福城區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)建設(shè)和交通局等）

  精心營(yíng)造產(chǎn)業(yè)版營(yíng)商環(huán)境，支持各類商會(huì)、協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、智庫(kù)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，組織參與召開(kāi)各種影響力大、產(chǎn)業(yè)契合度高的展會(huì)、論壇、生態(tài)大會(huì)等。探索行政執(zhí)法“綜合查一次”改革，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)開(kāi)展包容審慎監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)配套政策，多措并舉降低企業(yè)用電用氣用熱成本。完善“走出去”企業(yè)服務(wù)體系，打造“一站式”跨境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)海外倉(cāng)布局建設(shè)，支持企業(yè)集團(tuán)出海。大力支持企業(yè)參展，并給予每年每個(gè)企業(yè)最高10萬(wàn)元資金支持。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)貿(mào)促會(huì)、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局黃埔分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革局等）

  探索對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)等開(kāi)展綜合效益評(píng)價(jià)并給予資金支持，同時(shí)在人才住房、員工子女入學(xué)上給予政策傾斜，培育產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型、人才友好型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)和交通局）

  本舉措自印發(fā)之日起施行，有效期至2028年3月30日。符合本舉措規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。本舉措相關(guān)扶持補(bǔ)貼的比例和限額均為上限數(shù)額，具體政策扶持兌現(xiàn)視當(dāng)年度財(cái)政預(yù)算情況相應(yīng)調(diào)整。因上級(jí)法律法規(guī)、規(guī)章及政策調(diào)整導(dǎo)致本舉措與上級(jí)規(guī)定不一致的，本舉措相應(yīng)條款不再執(zhí)行�！稄V州開(kāi)發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》（穗埔府規(guī)〔2024〕5號(hào)）及《廣州開(kāi)發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施實(shí)施細(xì)則》（穗開(kāi)研規(guī)字〔2023〕1號(hào)）同步廢止。