18925061970
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廣州市越秀區(qū)科技工業(yè)和信息化局關于發(fā)布2019年越秀區(qū)科技計劃項目申報指南的通知
各有關單位：
為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察廣東重要講話精神，實現(xiàn)“四個走在全國前列”，打造粵港澳大灣區(qū)“科創(chuàng)之芯”，越秀區(qū)科技工業(yè)和信息化局現(xiàn)發(fā)布2019年度區(qū)科技計劃項目申報指南并開始項目征集。項目征集分越秀區(qū)科技企業(yè)和教育衛(wèi)生類兩個專項，請各有關單位按照指南要求，認真組織好項目申報工作�，F(xiàn)將本批項目申報有關事項通知如下：
一、申報要求
(一)項目申報單位須在越秀區(qū)行政區(qū)域內登記注冊、具有獨立法人資格并納入區(qū)統(tǒng)計范圍。研發(fā)基礎條件和運行機制良好，是項目的直接研制者或產權擁有者。與其他單位聯(lián)合申報的，申報單位須為第一申報單位。
(二)項目負責人應熟悉本領域國內外科技和市場發(fā)展動態(tài)，具有本領域的工作經驗，是實際主持研究工作的科技人員。項目負責人應是申報單位正式職工。
(三)在研項目負責人不得作為項目負責人申報新項目，也不能因為申報新的項目而退出在研項目。每個企業(yè)申報項目不得超過2項（含在研項目）。項目申報或參加單位以前所參與承擔的區(qū)科技計劃項目中，不按規(guī)定結題驗收或經批準延期，時間已超過項目驗收時間6個月的，不受理該單位申報。惡意不結題的企業(yè)將被記入區(qū)科技項目申報不良記錄檔案。
（四）項目申報除滿足上述要求，還應根據各專項指南特定的要求進行申報。
（五）本通知和附件在越秀區(qū)科技工業(yè)和信息化局網站（http://www.yuexiu.gov.cn/yxkxj/kxj_sy/index.shtml）發(fā)布，各單位可上網查閱和下載。
二、具體申報要求詳見各專項申報指南要求
三、紙質材料報送時間與受理地點
(一)紙質申報材料報送時間。
紙質申報材料受理截止時間為2019年6月28日下午5時。
(二)申報材料受理地點。
受理點：越秀區(qū)科技工業(yè)和信息化局高新技術科
地址：廣州市先烈中路83號凱城華庭商務中心7樓
聯(lián)系人：李昊 鄧淑青
聯(lián)系電話：37623599、37623580。
郵箱：76413430@qq.com 285484231@qq.com
四、其他注意事項
(一)申報企業(yè)應遵守越秀區(qū)、黃花崗科技園區(qū)相關管理規(guī)定。
(二)項目申報單位應如實填寫申報材料，并對申報材料的真實性、合法性、有效性負責。凡弄虛作假者，一經發(fā)現(xiàn)并核實后，將取消項目申報單位3年內申報我區(qū)科技計劃項目的資格，如已獲準立項將作撤銷立項處理并通報。
(三)受理的申報材料一律不予退還。
(四)項目承擔單位是項目經費使用的責任主體，對項目經費使用的規(guī)范性、安全性和有效性負責。立項項目承擔單位應當嚴格按照項目經費預算執(zhí)行，嚴格遵循各項財務管理制度。
(五)項目經費采取前期資助和事前立項分步補助等多種投入方式。前期資助指在項目獲得立項并簽訂項目合同書后即給予資助，承擔單位按項目合同書目標任務開展研發(fā)活動。
事前立項分步補助是指項目承擔單位圍繞科技計劃專項目標任務，按照規(guī)定的程序立項后，先期給以一定比例的資金支持；按規(guī)定程序通過驗收后獲得余下比例的補助。
(六)項目申報單位應合理安排項目內容、目標及總經費。申報的項目若立項，項目任務書中內容、目標、投入總經費需與申報書一致。若有專家評審、論證意見提出需對項目內容、目標、投入總經費調整的，按照專家意見調整。
(七)項目起始時間和實施期限按照各專項指南要求執(zhí)行。
經濟指標填報注意事項：填寫經濟指標考核日期必須對應項目實施期滿時的日期，企業(yè)能夠提供相關材料證明是否已達標。
（九）企業(yè)項目結題驗收時，需按照相關規(guī)定提交科技成果報告。
（十）項目申報人及申報單位須自行承擔包括知識產權糾紛在內的潛在風險。
（十一）獲得區(qū)科技立項支持的企業(yè)必須承諾5年內不得遷離越秀區(qū)。
（十二）本通知僅作為申報2019年越秀區(qū)科技工業(yè)和信息化局項目的指引，其解釋權歸越秀區(qū)科技工業(yè)和信息化局。
五、項目形式審查、評審、立項工作流程
（一）項目形式審查
申報“越秀區(qū)科技企業(yè)”項目的企業(yè)在規(guī)定時間內登陸“越秀區(qū)科工信局、黃花崗科技園管委會業(yè)務綜合管理系統(tǒng)”（http://kgxj.yuexiu.gov.cn/login），填報并提交“科技計劃項目申報書”，我局對申報書進行形式審查，對不符合申報要求的做退回處理并說明原因；對所提供材料不完整或有誤的退回申報單位修改并說明原因；對形式審查通過的受理申報書。各申報單位請密切關注系統(tǒng)中申報書狀態(tài)，申報書狀態(tài)為“退回修改”的，請根據審核記錄進行修改；申報書狀態(tài)為“通過”的，請在規(guī)定時間內提交紙質材料至區(qū)科工信局。
申報“教育衛(wèi)生類”項目的單位，在規(guī)定時間內登陸“越秀區(qū)科工信局、黃花崗科技園管委會業(yè)務綜合管理系統(tǒng)”（http://kgxj.yuexiu.gov.cn/login），填報并提交“教育衛(wèi)生項目申報書”，經區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局審核通過后，我局對申報書進行形式審查，對不符合申報要求的做退回處理并說明原因；對所提供材料不完整或有誤的退回申報單位修改并說明原因；對形式審查通過的受理申報書。各申報單位請密切關注系統(tǒng)中申報書狀態(tài)，申報書狀態(tài)為“退回修改”的，請根據審核記錄進行修改；申報書狀態(tài)為“通過”的，請在6月21日前提交紙質材料至區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局，由區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局匯總后提交至區(qū)科工信局。
項目評審
區(qū)科工信局將選取有資質的單位組織項目評審工作。其中“越秀區(qū)科技企業(yè)”項目評審分為初評、答辯、現(xiàn)場考察3個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)按項目行業(yè)類別進行分組，選取技術專家3名、管理專家1名、財務專家1名組成專家組進行評審，初審環(huán)節(jié)按照評分由高到低選取一定比例的項目進入答辯環(huán)節(jié)；答辯環(huán)節(jié)按照初評及答辯得分由高到低選取一定比例的項目進入現(xiàn)場考察環(huán)節(jié)；現(xiàn)場考察環(huán)節(jié)至申報單位現(xiàn)場核查項目申報材料是否真實，核實無誤的項目列入擬立項項目。
教育衛(wèi)生類項目只組織一輪評審，按照項目類別進行分組，選取技術專家3名組成專家組進行評審，按照評分由高到低選取一定比例的項目列入擬立項項目。
項目立項
區(qū)科工信局將擬立項項目征求區(qū)相關職能部門及街道意見，經各部門及街道審查通過后，將擬立項項目報區(qū)科技工作聯(lián)席會議審議，經會議審查無異議后，將擬立項項目在我局網站進行公示，公示期7天，公示過后無異議的與申報單位簽訂合同書，并撥付項目補助資金。
附件：1. 越秀區(qū)科技企業(yè)申報指南
2.越秀區(qū)教育衛(wèi)生類專項資金申報指南
廣州市越秀區(qū)科技工業(yè)和信息化局
2019年5月6日
附件1
越秀區(qū)科技企業(yè)申報指南
本專項重點支持領域
新一代信息技術（含5G移動通信技術、4K高清顯示技術、移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據等）、人工智能、生物醫(yī)藥（健康醫(yī)療）、新能源、新材料、環(huán)保節(jié)能等產業(yè)，重點支持自主創(chuàng)新能力強、成長性好、科技成果轉化能力強的龍頭企業(yè)。
二、申報要求
（一）申報單位掌握具有自主知識產權的核心技術，擁有專利技術，產品正在推廣應用。
（二）申報單位建有研發(fā)能力較強的研發(fā)機構，擁有必要的產品商品化、產業(yè)化基礎和條件。
（三）申報單位有良好的經營業(yè)績，2018年主營業(yè)務收入不低于1000萬元。
（四）申報單位研發(fā)項目自有資金來源確定，投資結構合理。在項目計劃新增投資中，申報補助資金與企業(yè)自有資金匹配必須在1：2以上。
（五）用于研究與實驗發(fā)展（R&D）的經費不低于當年主營業(yè)務收入的3%。
三、優(yōu)先支持
（一）粵港澳大灣區(qū)項目；
（二）2018年度發(fā)明專利申請1件以上；主要產品（技術）擁有發(fā)明專利3件以上或有3件進入實審階段；預計項目驗收結題時，發(fā)明專利申請量（以實際繳費時間計）能實現(xiàn)每年倍增；
（三）獲得創(chuàng)業(yè)投資；
（四）獲得過國家或省級科技類項目立項；
（五）入評國家、省級行業(yè)榜單。
（六）報名參加了第七屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣東·廣州賽區(qū))暨第三屆羊城“科創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；
四、支持方式和額度
本專項支持方式為：事前立項分步補助，每個項目的支持額度最高不超過80萬元。項目實施期限為不超過2年，立項后補助70%，期滿后對實施的技術、經濟指標組織驗收，通過驗收的項目將獲得另30%的財政資金補助，未通過驗收的項目限期整改，整改后仍不能通過驗收的不予補助。
五、遞交申報材料（須按附件順序裝訂，一式2份）
（一）《廣州市越秀區(qū)科技計劃項目申報書》。登陸“越秀區(qū)科工信局、黃花崗科技園管委會業(yè)務綜合管理系統(tǒng)”（http://kgxj.yuexiu.gov.cn/login）后實行網上填報（今年啟用新項目申報系統(tǒng)，請各單位仍使用原系統(tǒng)賬號密碼登陸新系統(tǒng)填寫申報書，請勿在原系統(tǒng)申報）。打印后加蓋公章。
（二）必須提供的附件（復印件加蓋單位公章）
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）。
2、填報《越秀區(qū)科技計劃項目立項申請報告》（須按編制提綱編寫，并在“科技業(yè)務在線服務系統(tǒng)”中上傳電子文檔）。
3、若有合作單位聯(lián)合申報項目的，應提供合作協(xié)議復印件（原件供核實），協(xié)議中應明確各自承擔的工作責任、技術合作方式、產權歸屬、投入比例、收益分配等。
4、稅務部門出具的企業(yè)近三個年度完稅證明。
5、會計師事務所或審計師事務所出具的企業(yè)最近三年年度財務審計報告以及申報前一個月的企業(yè)會計報表（包括資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、會計報表附注）（復印件），注意：專項審計報告不能替代審計報告。
6、近三年研發(fā)費用支出證明材料。如經事務所出具的專項研發(fā)經費審計報告的研發(fā)經費證明、審計報告中披露的研發(fā)經費證明，或者所得稅匯算清繳報告披露的研發(fā)經費證明等。
7、自籌資金承諾函（原件，格式見模板）。
（三）可以提供的附件（復印件加蓋單位公章）
1、企業(yè)獲得的各種資質、資格的證明材料，如高新技術企業(yè)認定證書等。
2、關于項目進展的證明文件：如技術報告、鑒定證書、檢測報告、行業(yè)準入證、以及用戶使用報告等；國家專賣�？丶疤厥庑袠I(yè)產品，應附相關主管單位出具的批準證明。
3、主要的知識產權證書復印件，參與制定國家標準、承擔科技項目、獲得科技創(chuàng)新類獎項的證明材料。
4、其他與申報書所陳述內容相關的證明材料。
上傳材料只能是PDF格式，材料為文字正向，不可顛倒且清晰可辨。每份申報書需附上目錄，用A4規(guī)格紙張雙面打印，裝訂方式為無線膠裝。
網上提交的申報材料與紙質申報材料必須一致，否則視為審查不合格。
六、網上申報時間
網上申報系統(tǒng)將于2019年5月7日開通，本批項目申報截止時間為2019年6月9日下午5時。請項目申報者盡早上網提交申報書，避免集中在申報截止日臨近前提交、導致網絡壓力過大。申報單位提交申報材料后應留意項目狀態(tài)。
申報書狀態(tài)為“通過”的，請各單位于6月28日下午5時前提交紙質材料至區(qū)科工信局。
申報單位填報數(shù)據要與經審計的財務報告數(shù)據一致，所填指標和信息務必真實準確。
七、《越秀區(qū)科技計劃項目立項申請報告》編制提綱
（一）項目申請的必要性
包括：項目的重要意義、技術的先進性及創(chuàng)新性（與國內外同類研究的比較）、項目所研究的技術在本領域的關鍵程度，以及本項目技術對相關領域技術進步的推動作用。
（二）承擔單位情況
1、申報單位基本情況
包括單位性質、人員、資產等。
2、研究開發(fā)能力
申報單位的研究開發(fā)情況，包括研究開發(fā)人員、設備、資金投入、主要成果和自有知識產權狀況等，特別介紹本項目可依托的前期研究成果；
項目負責人簡歷及主要承擔人員簡介，重點介紹與本項目相關的技術經歷。
3、財務、經濟狀況
重點說明單位財務、經濟和管理情況對實施本項目的支撐能力。
企業(yè)單位要提供上年度總資產、總負債、銷售收入、利稅等財務數(shù)據。
4、申報單位的科研及生產經營管理狀況
（三）項目實施方案
1、項目的目標、研究范圍和主要內容
項目目標的確定及其主要依據；
項目范圍的選擇及其主要依據；
項目的主要內容。
2、項目的技術方案
包括主要技術內容及基礎原理、工藝流程、解決的關鍵問題、主要創(chuàng)新點、主要技術參數(shù)指標與國內、國外同類先進技術的比較等。
3、生產方案
生產場地、公用工程、輔助設施等的具備情況和需要新增加的基本建設內容；生產設備、原輔材料的來源與供應等。
4、項目的階段與進度
項目各階段的目標、進度安排以及完成目標的主要措施等。
5、資金籌措及使用
包括投資估算、資金籌措（包括配套資金數(shù)額及來源）和資金使用計劃。
（四）經濟及社會效益分析
1、市場前景
包括本項目技術轉讓的前景或產品的市場銷售情況。
2、經濟效益分析
根據產品的成本、銷售價格和市場占有情況的分析，說明已達到的銷售額度和預測本產品在三年內累計可實現(xiàn)的銷售收入、凈利潤、繳稅總額、創(chuàng)匯或替代進口情況，并以投資回收期、投資利潤率等作為主要評價指標對項目的獲利能力和債務償還能力進行分析。同時，還可作間接經濟效益分析。
3、社會效益分析
包括對促進經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展、對本地區(qū)產業(yè)帶動作用、對增進人民身體健康和增加就業(yè)等方面效益的分析。其中對環(huán)境的影響應單獨說明。
（五）風險分析
1、技術風險
從技術成熟性和可靠性方面分析項目實施的技術風險，以及應對風險的措施。
2、管理風險
分析企業(yè)內部管理的優(yōu)勢與不足，例如企業(yè)管理層的水平與素質、對人才流失的應對措施等。
3、市場風險
八、報告撰寫注意事項
（一）報告要按照編制提綱的要求實事求是地進行編制。
（二）在項目名稱下注明該項目主要涉及的具體技術領域和關鍵字。
（三）應突出寫明項目關鍵技術和創(chuàng)新點，創(chuàng)新實質是什么（例如是原理創(chuàng)新、結構創(chuàng)新、應用創(chuàng)新等），寫明每一點的主要內容（如技術要點、主要指標等）。
（四）與國內外同類先進技術、產品的比較，可用文字或表格的形式敘述。
（五）撰寫要求明確、真實，各欄目內容應完整，盡量使其豐富；不得隨意空缺或省略，不能有缺項。
（六）報告應有清晰、完整的目錄及頁碼。
九、自籌資金承諾函模板
2019年度越秀區(qū)科技企業(yè)申報自籌資金承諾函
越秀區(qū)科技工業(yè)和信息化局：
我單位（與單位合作）申報的越秀區(qū)2019年度科技企業(yè)項目，申請區(qū)科技經費支持 萬元，同時我單位自籌資金配套 萬元。若申請的科技經費未獲足額批準時，缺口部分自行補足，保證項目的總經費投入不變。根據越秀區(qū)2019年度科技企業(yè)申報的有關規(guī)定，本單位的自籌資金將按計劃按時到位。
特此承諾。
單位法人簽名：
（公章）
2019年 月 日
附件2
越秀區(qū)教育衛(wèi)生類專項資金申報指南
一、申報條件
（一）面向區(qū)內教育部門及醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位征集。申報項目要做到重點明確，避免重復研究和低水平研究。控制數(shù)量，提高質量，擇優(yōu)推薦。
（二）項目負責人應是申報單位人員，能夠清晰完整地闡述申報項目在背景、依據、目標、途徑、方法、過程、成效等方面的主要特色。
（三）申報單位具有較強的人才和設施優(yōu)勢，能夠提供項目實施相關的配套支持。
二、支持方式及經費
項目經費采取前期資助方式，立項項目經費將在項目簽訂任務書后一次性撥付。
區(qū)科工信局將對申報單位項目進行綜合考評，擇優(yōu)支持。
三、項目期限
項目起始時間為2019年上半年，項目實施時間不超過3年，期滿后區(qū)科工信局將委托統(tǒng)一組織驗收。
四、申報材料（一式2份，須按順序裝訂）
（一）《越秀區(qū)教育衛(wèi)生專項項目申報書》登陸“越秀區(qū)科工信局、黃花崗科技園管委會業(yè)務綜合管理系統(tǒng)”（http://kgxj.yuexiu.gov.cn/login）后實行網上填報（今年啟用新項目申報系統(tǒng)，請各單位仍使用原系統(tǒng)賬號密碼登陸新系統(tǒng)填寫申報書，請勿在原系統(tǒng)申報）。打印后加蓋公章。
（四）多個單位聯(lián)合申報項目，應提供相應的合作協(xié)議。
五、申報時間
網上申報系統(tǒng)將于2019年5月7日開通，本批項目申報截止時間為2019年6月9日下午5時。請項目申報者盡早上網提交申報書，避免集中在申報截止日臨近前提交、導致網絡壓力過大。申報單位提交申報材料后應留意項目狀態(tài)。
申報書狀態(tài)為“通過”的，請各單位在6月21日前提交紙質材料至區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局，由區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局匯總后于6月28日下午5點前提交至區(qū)科工信局。
六、申報限制
（一）申報項目學校，如有3項或以上項目到期未結題，今年不給予申報新項目。
（二）每所學校限額申報3項，如所提交的項目超過3項則全部退回。
七、注意事項
（一）“主要考核指標”中的“主要技術指標”為必填內容，需量化、可考核，項目完成時將作為驗收指標進行考核。
（二）申報項目學校請將本�？蒲泄芾碡撠熑诵彰奥�(lián)系方式發(fā)至76413430@qq.com，并請各位科研管理負責人統(tǒng)籌管理本校的項目申報工作。
（三）各申報單位組織好申報材料后，請先期報請各自主管單位，經主管單位蓋章后，統(tǒng)一交到區(qū)科工信局。
（四）各申報單位應當加強統(tǒng)籌和領導，建立和不斷完善項目的管理制度和工作流程。區(qū)科工信局將適時對獲準立項項目進行檢查和評估，并以適當方式宣傳推廣效果和影響較好項目的做法和經驗。對于不能按時保質申請結題驗收或者報送虛假結題報告、擅自改變項目實體內容、項目管理混亂、實施效果欠佳的，將影響該單位下一年項目的申報。
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