廣州市天河區(qū)專利工作專項資金實施辦法

（修訂征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力推進區(qū)域科技創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力，進一步推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作全面發(fā)展，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)示范強區(qū)。根據(jù)《廣州市專利工作專項資金管理辦法》（穗市監(jiān)規(guī)字〔2019〕1號）以及《廣州市天河區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（穗天財規(guī)〔2017〕2號）等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際，設(shè)立專利工作專項資金。為規(guī)范專項資金的管理，制定本辦法。

第二條 我區(qū)專利工作專項資金的申報、評審、監(jiān)督管理等工作適用本辦法。

第三條 本實施辦法資金來源為區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金科技創(chuàng)新分項，受當年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模限制。

第四條 本辦法所稱專利工作專項資金(以下簡稱專項資金)，是指區(qū)財政預(yù)算安排用于促進我區(qū)專利工作，推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的專項資金。專項資金預(yù)算隨區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）部門預(yù)算一起編制。

第五條 專項資金的使用和管理遵循公開公正、科學管理、注重績效、強化監(jiān)督的原則，體現(xiàn)財政資金的引導和帶動作用。

第二章  資助資金

第六條 使用范圍：主要用于資助上一年度獲得國內(nèi)外發(fā)明專利權(quán)和申請PCT專利以及獲得國家、省專利獎的我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人。

第七條 資助條件：申請資助時，上一年度國內(nèi)外發(fā)明專利獲得授權(quán),或PCT專利申請進入國家階段（國外），或國內(nèi)發(fā)明專利維持6年以上，第一專利權(quán)人或PCT第一申請人地址必須在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，且專利權(quán)人應(yīng)符合下列條件之一：

（一）注冊地址在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會團體及其它組織；

（二）具有我區(qū)戶籍，或在我區(qū)工作且居住地址在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的個人；

（三）在我區(qū)全日制學校學習的學生。

第八條 資助標準：

（一）國內(nèi)（包括港澳臺）發(fā)明專利授權(quán)：

1.對職務(wù)發(fā)明專利：

（1）資助3000元/件；獲國家知識產(chǎn)權(quán)局費用減繳的發(fā)明專利,資助500元/件；對委托專利代理機構(gòu)的增加資助3000元/件。

（2）實用新型專利資助500元/件；外觀設(shè)計專利資助500元/件。對委托專利代理機構(gòu)的，增加資助1000元/件。

2.對非職務(wù)發(fā)明專利：

（1）資助2500元/件；獲國家知識產(chǎn)權(quán)局費用減繳的發(fā)明專利,資助500元/件；對委托專利代理機構(gòu)的，增加資助2000元/件。

（2）實用新型專利，資助500元/件；外觀設(shè)計專利，資助500元/件；對委托專利代理機構(gòu)的，增加資助500元/件。

（二）國外發(fā)明專利授權(quán)：獲得美國、日本、英國、歐盟等國家或地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的，資助25000元/件；獲得其他國家或地區(qū)發(fā)明專利的，資助15000元/件。每件專利資助總額不超過40000元。

（三）PCT專利申請：通過PCT途徑申請專利并進入國家階段（國外），是職務(wù)申請人的，資助10000元/件；是非職務(wù)申請人的，資助5000元/件。

（四）對上一年度貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準并通過評審、驗收合格且擁有20件（含）以上有效專利的企業(yè)給予每家5萬元的一次性支持，用于支持企業(yè)建立完整的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和工作關(guān)系。

（五）對上一年度通過專利權(quán)質(zhì)押融資獲得銀行貸款，且無逾期還款情況的企業(yè)，按銀行貸款金額的3%，最高不超過10萬元的標準給予一次性支持。

（六）對2017年1月1日（含）以后新落戶本區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)，運作滿一年且單年度代理本區(qū)發(fā)明專利申請量達100件以上的，給予10萬元的一次性支持。

（七）發(fā)明專利年費：對申請資助時處于有效狀態(tài)的發(fā)明專利，自申請之日起維持到第6年的，資助2000元/件；或維持到第8年及以上的，資助5000元/件。獲國家知識產(chǎn)權(quán)局費用減繳的，自申請之日起維持到第6年的，資助1000元/件；或維持到第8年及以上的，資助3000元/件。一件發(fā)明專利只能領(lǐng)取一次年費資助。

（八）知識產(chǎn)權(quán)專利獎:對獲得中國專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的單位和個人，分別資助30 萬元、20萬元和15 萬元。對獲得廣東省專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的單位，分別資助20萬元、15 萬元和10萬元。

（九）資助對象所獲得的各級資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費用和專利代理服務(wù)費總額，且企事業(yè)單位年度獲得區(qū)級專利資助資金總額不超過1000萬元；個人年度獲得區(qū)級專利資助資金總額不超過20萬元。

第九條 申報與核實：

本辦法第八條所述資助資金，由申報人提交申請資料，區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）進行審核，編制資助資金發(fā)放計劃，經(jīng)公示無異議后，按照區(qū)財政資金管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。

第三章  監(jiān)督管理和績效評價

第十條 區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負責編制年度專項資金的使用計劃，制定并發(fā)布項目申報指南，受理項目申請，組織評審、公示，下達項目資金使用計劃，并按照《天河區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（穗天財規(guī)〔2017〕2號）開展專項資金績效評價工作，對項目實施和專項資金使用情況進行檢查。

第十一條 區(qū)財政局負責審核年度專項資金的預(yù)算，對項目申報程序進行檢查，辦理專項資金撥付，對專項資金預(yù)算執(zhí)行、績效評價和財務(wù)管理等方面的情況進行監(jiān)督檢查。

第十二條 專項資金的使用接受審計、紀檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。專項資金主管部門工作人員、評審專家在項目評審和資金分配中存在違法、違紀行為的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《廣東省行政過錯責任追究暫行辦法》等法律法規(guī)處理。

在項目實施過程中，因市場變化或其他不可抗拒因素導致項目無法實施或無必要實施的，項目承擔單位報區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）核實后，項目資金退回區(qū)財政部門。

第十三條 專利工作專項資金的申請人應(yīng)如實填報申報資料，對弄虛作假騙取資金的，追回已發(fā)放資金，取消其以后1～3年內(nèi)的專項資金申報資格，并納入社會征信系統(tǒng)不良記錄；對存在非正常專利申請行為的，全額追回已受資助的資金，并將其納入社會征信系統(tǒng)不良記錄;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

專利代理機構(gòu)協(xié)助申請人在申報資金時弄虛作假的，還應(yīng)按照《專利代理條例》的規(guī)定交由相關(guān)部門處理。經(jīng)相關(guān)部門認定其行為違法違規(guī)的，取消其1～3年專項資金申請資格,并將其違法違規(guī)行為納入社會征信系統(tǒng)不良記錄。

第十四條 區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）按照《廣州市天河區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定，在區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）官方網(wǎng)站公開專項資金管理辦法、申報指南、申報情況、分配程序和方式、分配結(jié)果、績效評價、監(jiān)督檢查、審計、投訴處理等相關(guān)信息，接受社會和群眾的監(jiān)督。

第四章  附則

第十五條 本辦法中所提到的貨幣單位，未標注的均以人民幣計算。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。有效期屆滿或政策法規(guī)依據(jù)發(fā)生變化的，根據(jù)實施情況依法評估修訂。原《廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息具結(jié)局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法的通知》（穗天科工信規(guī)〔2017〕2號）中第六節(jié)“知識產(chǎn)權(quán)項目”的規(guī)定同時廢止。